政策倡議

26 12 月
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1141105 醫院評鑑改革應回歸公共利益與分配正義

【醫院評鑑改革應回歸公共利益與分配正義】

醫學中心家數突破上限後,各界紛紛呼籲醫院評鑑制度與時俱進。社會更關注的是——評鑑改革要如何進行,才能真正維持醫院間的良性競爭與進退場制度,並確保「具醫學中心資格」的醫院,確實肩負起急重難罕的照護任務。

● 醫院評鑑勿淪為資格競賽

醫院評鑑制度的本意,是確保病人權益、醫療品質、推動分級醫療與公平就醫的公共政策工具,不應淪為醫院間「升格競賽」的通行證。

而2023年評鑑結果,不僅讓「醫學中心家數打破上限」,更出現半數集中在雙北的現象,顯示制度設計已偏離促進區域平衡與醫療分工的初衷,病人仍然無法獲得公平的照護。

● 兌現檢討評鑑制度的承諾

面對外界對評鑑透明度、公信力與目標的質疑,衛福部2025年初承諾檢討醫院評鑑制度。若僅為了回應監察院糾正,而將家數上限「降回八家」,流於數字遊戲,卻沒有同步檢視評鑑標準與區域醫療需求的連結,恐仍只是形式調整。真正該改革的,是評鑑制度如何反映醫療量能分布,並確保各層級醫院在體系中各司其職。

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26 12 月
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1141028 分級醫療不是阻擋就醫,而是讓資源用在最需要的地方

近來「輕症衝大醫院」的討論再度升溫。衛福部陸續端出一系列政策藍圖,像是個別醫院總額、假日急症中心、門診部分負擔調整等,有的正在跑,有的準備起跑,有的還在暖身。在檢討病人跑大醫院的同時,我們應該先問:制度本身出了什麼問題?

醫改會從「看輕症」角度,整理問題的2大根源:

【醫院看輕症】支付標準才是問題的根

自2015年起,醫改會多次揭露了大小醫療院所「同病不同酬」的亂象,以及「不同病同酬」造成不公的現象。也就是說,同樣的診斷與治療,診所與醫院的給付不同,加上「重數量、輕品質」的取酬方式,使得即使是資源豐厚、裝備精良的大醫院,也傾向選擇「輕症病人、衝門診量」。

過時的政策引導造成資源錯置,也讓重症、複雜病人,得不到充足照護;而許多優秀基層醫療的價值也因制度而遭貶低。要解決「輕症擠大醫院」的問題,支付制度改革是第一步。

【輕症沒定義】健保署十數年來的怠惰

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26 12 月
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1141017 解決急診室擁擠≠急診壅塞

【解決急診室擁擠≠急診壅塞】

⋯醫改會呼籲應有5方面監測⋯

假日夜間孩子發燒、長輩突發不適等,診所沒開,只好衝急診,是許多人有的經驗。11月起,衛福部將在六都試辦「假日急症中心」,比照基層醫療收費。醫改會提出3點提醒,讓大家更清楚這項措施的定位與期待:

 

● 假日急症中心,未必能解決「急診壅塞」

本項政策取經日本,日本設置「假日夜間急症中心」的目標,是補上365天的常見診療空窗期,讓有急症的民眾在假日與夜間也可以看到基層醫師。

這與「急診壅塞」是2個完全不同的問題。急診壅塞的關鍵在急重症病人需要住院,卻「上不去」,原因可能是住院病床不足、人力不足、病房管理政策等。而因為周日開診率較低(僅15%),病人衝急診造成的「擁擠」,不等於「急診壅塞」

 

● 輕症病人不一定緊急

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26 12 月
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1140730 教學提升或人力警訊?醫改會呼籲正視制度根本問題

【教學提升或人力警訊?醫改會呼籲正視制度根本問題】

台大兒童醫院宣布自2025年8月起,將由主治醫師在夜間現場支援年輕醫師,衛福部部長邱泰源表示,此舉是「令人敬佩」、「對教學、兒童照護及民眾健康三方皆有助益的新模式」。邱部長作為領導衛福部的長官,卻嚴重忽視冰山底下的根本問題,醫改會予以嚴正譴責,並點出三大值得深入檢視制度性隱憂:​

 

❶ 醫療人力斷層持續惡化:重症醫師出現預警訊號

雖然院方表示,制度調整旨在提升教學品質、強化第一線支援,但回顧歷年人力趨勢可見,主治醫師本應是穩定支撐醫療體系的關鍵角色。從過去可能只有在小醫院可見主治醫師值班、到去年與今年初陸續有醫學中心實施主治醫師值班,到今日連台大作為公立教學醫院的龍頭機構,都面臨無法填補住院醫師人力的困境,顯示兒科臨床與重症領域已出現嚴重人力警訊。今年4月台大兒醫甚至出現超過60歲主治醫師參與夜班支援,更突顯醫療基層人力的斷層與壓力。

從直美現象、資深住院醫師不願留任,衍伸到主治醫師值夜班,需要看到人力培育與留任制度出現多處的供給斷層,未來若主治醫師夜班成為常態,對重症照護品質恐形成連鎖衝擊。

 

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26 12 月
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1140610 急診醫師的離職螺旋

一位資深的急診醫師痛陳「這不是生活,是24小時潛水,只能偶爾快溺死的時候探頭換氣。這種班無論給我多少錢我也不要做了」

嘉義長庚內部群組傳出「身為雲嘉南最後後送中心,因無神經科人力,無法收至腦中風者,請直接聯絡他院急診轉院」

台灣急診醫學會最近指出,「今年通過急診專科醫師考試的人數還不到100位,但預估今年將離職的急診醫師將超過100位」

● 冰凍三尺,非一日之寒

最近許多團體,紛紛預警與疾呼急重症專科醫師、護理人力流失的現象。從前陣子的護理人員、急診醫師,到重症醫師等,醫療品質正面對燃眉之急。

醫改會也曾提醒病人滯留急診,其主因是醫院的病床管理、醫護人力狀況等因素,而這些問題都不是現在才發生,是醫療第一線的真實寫照,是醫病長期的怨與苦。

這些問題都與醫療的勞動環境,有沒有確實改善息息相關。

● 打破離職螺旋

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