建立誠實/除錯/非訟化並重的處理機制,讓醫糾從不可承受之痛走向醫病雙贏的黎明契機!
總統府自105年底起就如火如荼籌畫召開司法改革國是會議 ,推動司法革新。有鑑於台灣長年沒有很好的非訟化醫糾處理機制,導致民眾往往只能走向曠日廢時且醫病法三輸的訴訟之路,也造成司法沉重的負荷。因此醫改會在公開遴選國是會議題綱時提案,希望能讓醫糾從不可承受的司法訴訟之慟,走向醫病雙贏和解的黎明契機。
依據衛福部統計,近五年醫療糾紛訴訟案件數達 2,685件,浮上檯面件數尚且如此,私下調解或「有力人士」介入解決的數目不知凡幾。許多醫護人員捲入醫療糾紛是因為結構因素,比方醫院人力精簡、工時過長和設備不足等。然而台灣長期缺乏健全的醫糾處理法制,病家遭逢失親巨痛,無人協助釐清原因,一旦選擇以非理性或爭訟手段追求真相或個人期待的「正義」,承受醫療結構問題巨額成本的,往往是在第一線努力救人的醫護人員。醫事人員需要一個可以安心工作的環境,病家需要一個可以放下的交代,但目前將「醫療糾紛個人化」(視糾紛為病人或醫護個人責任問題),由醫病各擁資源自行解決的做法,不僅影響醫事人員執業心緒與安全,更使潛在的結構問題深埋巨塔底層,持續危害關乎你我的醫療照護品質。因此醫改會特別正式正是向司改國是會議提出「建立非訟化的醫糾處理機制,用鑑定先行的調解取代醫病雙輸的訴訟!」之提案(如下圖,點選後可閱讀完整全文)
後經司改國是會議籌委會正式公布各組議題,本會之前所提醫糾改革議題,已獲列入第4組【參與、透明、親近的司法】分組的題綱之中,包括:
4-2-2:強化訴訟外紛爭解決機制,建立多元化爭議解決管道,以疏減訟源,提升司法品質。
4-2-3:建立鑑定先行的非訟醫糾處理、調解機制,促進醫病理性對話,脫離糾紛泥淖。
此外,本會董事、今周刊梁永煌社長也獲聘為司改國是會議籌備委員暨第五分組召集人,本會劉淑瓊董事長也獲推薦被聘為第五分組委員,共同為研議推動【維護社會安全的司法】議題而努力。雖然本會師長未獲選進入負責醫糾改革議題的第4組,我們仍會持續透過管道想辦法連絡上該分組委員,提供更多醫糾處理實證經驗與改革建言,請他們一起努力,讓這些提案也能列為司改會議最後的總結論,請總統府據以督促行政/司法/立法部門協力推動落實醫糾處理機制改革,減少醫糾訟源。
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