發言稿

全民健康保險法修正草案  公聽會

台灣醫療改革金會
研發組副組長  黃經祥

Ø 新條文第 5 條：
關於監理會職權、組織規範：
不反對監理會兩會合一，但應公開透明、平等協商、利益迴避（或揭露），條文要明定衛生署負最終決策責任。

Ø 新條文第 18 條：
未來實施二代健保法後政府應支出下限，醫改會認為：

  1. 不應與政府身為雇主之責任混為一談
  2. 不得低於現行政府支出比例
  3. 拒絕喊價修法，要求財政部提出有數據基礎的評估報告

Ø 新條文第 45 條：
差額負擔是否應開放：

  1. 醫改會擔心若實施差額負擔，將造成階級效應，未來民眾會依財力被分為，可用自費、可用差額，只能用健保三種階級。
  2. 現況民眾就醫，已經常被醫師誘發需求，告知自費的比健保好，若實施差額負擔，可以想見，會被告之自費最好、差額的次之、健保的最差。
  3. 事實上，只要是絕對必要的，健保都有給付，拒絕將判斷使用昂貴、要付差額藥物、特材的部份，拋給資訊弱勢的民眾。

Ø 新條文第 75 條：
醫療品質資訊條文是否不要寫到太細？
醫改會認為，對民眾來說，二代健保法要漲保費，應承諾健保提供的醫療品質有所改善，這部份就要靠品質資訊公開來提供給民眾檢視，然而目前政院版的的條文過於粗略，幾乎等於沒有承諾。

Ø 新條文第 82 條：
健保違規資訊公開，應公開最後裁罰結果，給民眾交待，又爭議審議時間冗長，健保違規資訊公開時間應延長且明定。

Ø 新條文第 68 條醫院應每日公開健保病床使用情形、新條文第 72 條應交付處方箋、新條文第 74 條醫院應提交財報：
以上已初審通過的條文，皆無罰則，形同只有宣導效果，望委員留意。