醫改追追追--

政府承諾105年底將醫院社福金資料上網,卻直到106/1/13才公開半套!

 

     財團法人醫院享有多項免稅優惠,依據醫療規定應提撥年度醫療結餘10%以上當做社福金,以善盡醫療公益責任。醫療法施行細則第30-1條也規定,醫院應於適當處所及相關資訊通路公開社福金費用之支用範圍及申請補助作業規定。但各界對於醫院社福金使用明細之透明度多所質疑,因此,衛福部承諾會在105年底前上網公開更清楚的財團法人醫院社福金明細。但衛福部的承諾跳票,沒有在105年底前完成,直到106年1月13日才建置網頁,且相關資料上網只做半套。

衛福部兩度承諾105年底一定上網

      依據醫改會於105年進行的【全國社工大調查】發現,過半(56%)受訪社工認為醫院社福金資訊不夠透明清楚。因此在立委提案及各界關切施壓下,衛福部曾兩度公開承諾會在105年底前上網公開財團法人醫院社福金明細。第一次是在105年11月立法院第9 屆第2 會期社會福利及衛生環境委員會第15 次全體委員會議,審查106年度衛福部預算時,政府官員針對林淑芬、陳曼麗及吳玉琴三位立委所提要求上網公開醫療財團法人社福金使用細目之提案時,當著會議主席及提案立委面前承諾,105年底一定會上網。

►當時立委的提案內容如下:

106年度衛生福利部於「醫政業務」項下編列「醫療業務督導管理」經費1,768萬6千元,辦理包含醫療法人財務報告審查作業等各相關業務。依據台灣醫療改革基金會與基層社工專業人員所做調查顯示,高達八成醫院社工表示近年需要醫院醫療社福金之民眾需求增加,56%社工認為醫院社福金資訊不夠透明清楚。另查衛福部網站公布之各醫療財團法人財報所列之醫院社福金使用情形過於簡化,亦無相關補助資格與申請辦法等資訊,難符現今大眾對於公益責信之要求。爰此,凍結「醫療業務督導管理」預算200萬元,待衛生福利部將「醫療財團法人醫院社福金使用情形表」、「104年度醫療財團法人業務調查表」每年偕同醫院財報同步上網公開,並要求醫療財團法人公布詳細社福金使用細目(可比照之前健保要求各醫院填報公布住院護理補助款使用用途之方式),向立法院社會福利及衛生環境委員會報告後,始得動支。【79案】

提案人:林淑芬     連署人:陳曼麗  吳玉琴
 

►當時官員與立委的詢答紀錄我們截圖如下(截圖自立法院公報 第105卷第100 期):
 

 


     衛福部第二次的公開承諾,則是在105年12月13日醫改會偕同台灣病友聯盟、乳癌病友協會共同舉辦【修法強化財團法人醫院社會責任,別讓社福金淪醫院免稅任意門!】記者會後,衛福部同日於官網發新聞稿回應,將於年底前將各醫療財團法人社福金辦理與支用情形公開於網頁供大眾查閱。我們也截圖存證如下圖所示:
 


直到106/1/13才公開半套

     但後來衛福部有沒有信守承諾呢?還是說一套做一套呢?我們發揮了醫改會一貫緊咬不放的鯊魚精神,持續上網緊盯進度,發現政府並沒有在105年底前將資料上網公開。直到106年1月13日我們提醒提案立委辦公室幫忙追蹤後,衛福部終於將資料上網公開囉,歡迎大家共同上網檢視及了解,共同來監督醫院社福金使用情形。這些資料的網址是為【衛福部 醫事司首頁 > 法人管理及醫事爭議調解 > 醫療財團法人管理相關業務>04醫療財團法人財務報告>4-3醫療財團法人醫院社福金使用情形表】。
 

為何不敢依承諾上網公開【醫療財團法人業務調查表】?
      但是我們也發現,當初立委提案時是要求要把將「醫療財團法人醫院社福金使用情形表」、「104年度醫療財團法人業務調查表」同步上網公開,並要求醫療財團法人公布詳細社福金使用細目。但目前我們在網站上卻沒看到「104年度醫療財團法人業務調查表」,不知為何政府公開只做半套?難道是業務調查表內有玄機不敢見光?還是衛福部另有隱情想呼攏立委?我們建議立委們應該追到底,讓醫院社福金真正放在陽光下供大家檢視,確保善款真能善用,也讓社工專業能真正發揮,才符合全民期待。