99.08.23 新聞稿
立院臨時會提早放假 二代健保修法一拖再拖
醫改會扼腕
藍沒有肩膀 綠政治算計 聯手延宕修法！
二代健保修法一天沒過 民眾多一天痛苦！
對於今（23）日立院朝野協商，捨棄還有一週的臨時會不繼續開會，卻決定將二代健保法延至五都選後的 12 月 3、7 日再二、三讀。醫改會特召開記者會表達遺憾，並發表強烈聲明。
一、醫改會強烈質疑完全執政、卻沒有肩膀的執政黨：為選舉考量「求全」，讓馬總統、國民黨中央多次表示「二代健保臨時會通過」的承諾，變成沒有政治責信的「芭樂票」。
二、醫改會強烈質疑假「周全修法」之名、行「政治算計」之實的反對黨：棄健保永續經營不顧，讓原本民間團體期待「民進黨規劃、國民黨修法，二代健保快通過，藍綠皆立功」的歷史美名，淹沒於政治口水之中。
三、朝野協商結論盡是政治選舉考量：放著還有七天的臨時會不認真協商或審查（加班費照領），竟奢望五都選舉後二天院會，剛忙完選舉的立委與政黨就能更周全的立法？！特別是今日朝野決議 70 多條初審通過條文未來不會更動，那為何這些條文不先在臨時會審查，以加快修法進度或幫助下會期留下更多時間討論爭議條文？難道是兩黨根本不想通過？！
四、今日朝野協商結論，應驗了醫改會長期擔憂選舉、預算審查對健保法的影響。醫改會質疑有三種人最不想讓二代健保通過：第一種是遊走在一代健保管理漏洞下而大發利市的醫療院所；第二種同時握有開立處方箋與買藥採購權力，從藥價差上牟利，卻讓民眾只能吃次等藥的不肖醫、藥利益團體；第三種則是違規Ａ健保費的人。延宕修法改革的人士，若不是為了擔心二代健保通過後，對原本既得利益者的影響；就是根本不了解二代健保的重要性，讓老百姓、正直的醫界繼續忍受一代健保的不公不義。
五、呼籲全民睜大眼睛看：十二月「如期」三讀通過後的結果，跟目前臨時會版本，有多偉大的不同。如果最後還是沒有突破性進展，甚至還是動用表決或犧牲部分改革條文，卻讓二代健保延後實施或修法後行政作業準備不及而倉卒上路，今日要求拖延健保改革的立委與團體，屆時應負起歷史責任。
醫改會張苙雲董事長強調，二代健保是為正派醫界興利、讓健保永續經營的根本改革，對強化醫療管理與健保體質具有許多突破性的規範，例如規定醫院財報公開、加強違規查核與資訊公開，是個威力強大的法案【點選觀看一】，不應該只窄化成增加保費、擴大費基、解決健保財務。如果只是為了費基等問題杯葛延宕通過實施的時機，實在太沒眼光。
張苙雲也強調，影響你我保費負擔高低，不是只看費基範圍與費率等因素。如何杜絕醫療浪費與違規、強化政府管控與議價能力、合理估算實際醫療需求費用等因素才是關鍵【點選觀看二】。希望大家不要模糊焦點在費基範圍、懲罰單身稅戶等議題上，而綁架整部二代健保法。
張苙雲認為健保法通過後，醫院與健保署需要足夠的行政準備時間才能正式上路，不可能無論何時通過，都保證可在 101-102 年實施。越晚通過，民眾就多一天痛苦[1]【點選觀看三】。雖然醫改會質疑在五都選舉後，不論勝選或敗戰的政黨是否還有心認真審查健保法，但希望立法院王院長及朝野立委，能履行 12 月 7 日完成三讀的承諾，並且真能提出比現有版本更完善的法案。
1. 依據 98.08.24 聯晚「這次延宕 財務缺口又擴大」報導指 出，今（99）年四月調整費率，是以兩年財務平衡計算，可維持到 101 年三月，也避免向銀行越借越多的危機。不過二代健保這次立法院臨時會闖關失利，就算能夠於十二月順利完成三讀，101 年初上路的期望恐怕落空。健保財務支出大於收入的缺口會如滾雪球般持續擴大，速度也會加快。