103.11.12 「醫師節不快樂」記者會
醫改會發言重點
醫改會發言重點
十一月十二日是醫師節，醫勞小組選擇在今天召開「醫師節不快樂」記者會，倡議醫師納入勞基法。醫改會受邀參加記者會，以下為醫改會發言重點：
一、衛生福利部委託醫師公會全聯會於一〇二年十月、十一月共召開二次討論會議，會議共識是包含衛福部、勞動部、醫師公會等各界都不反對醫師納入勞基法保障，前提是必須先由衛福部精算人力缺口，以了解醫師納入勞基法之後可能會發生的衝擊。如今事隔一年，衛福部僅告訴我們評估後需三至十六年的時間來補足人力缺口，試問衛福部試算基礎是甚麼？調查數據又公布在哪？落差這麼大的時間間距實在讓人難以信服。
二、衛福部多次表示已提出相關配套來保障醫師權益，包含「住院醫師勞工權益保障參考指引」及「住院醫師工時評鑑」。
（一）「住院醫師勞工權益保障參考指引」：從去年度（一〇二）起，各縣市勞工局會不定期依照其查核狀況，公告違反勞基法的醫院名單，經醫改會整理後批露給媒體，多次引起廣大迴響，進而達到督促違反勞基法的醫院改善執業條件。但很可惜，醫師不受勞基法保障的狀況下，即使醫師過勞，勞動部也無法過問。住院醫師勞動權益參考指引連罰責都沒有，無法發揮懲戒效果，對醫院而言有恃無恐。由此可見，唯有將醫師納入勞基法，才有對醫師勞權有基本保障。
（二）「住院醫師工時評鑑」：醫改會分析整理一〇二年試評鑑成績（請參考揭露「住院醫師工時」評鑑真相）後發現，整體成績雖多為合格狀態，但就單獨科別而言，竟出現一周一百五十小時值班時數（詳如下表），幾乎是勞基法規定單周工時四十二小時的四倍，顯見住院醫師勞動條件大有問題，衛福部竟然執意僅將其納為評鑑的重要項目。醫改會認為，若僅納為重要項目必須要有相關配套，包含首次評鑑後要有不定期、不通知的再查核，同時邀集基層醫師擔任共同訪查員，並上網公告補考前後的成績，也必須設立內部檢舉人機制。然而，這些建議但都被醫事司王宗曦司長一一駁回，令人質疑衛福部是否真的有心要為醫師勞動權益謀福利。
（一）「住院醫師勞工權益保障參考指引」：從去年度（一〇二）起，各縣市勞工局會不定期依照其查核狀況，公告違反勞基法的醫院名單，經醫改會整理後批露給媒體，多次引起廣大迴響，進而達到督促違反勞基法的醫院改善執業條件。但很可惜，醫師不受勞基法保障的狀況下，即使醫師過勞，勞動部也無法過問。住院醫師勞動權益參考指引連罰責都沒有，無法發揮懲戒效果，對醫院而言有恃無恐。由此可見，唯有將醫師納入勞基法，才有對醫師勞權有基本保障。
（二）「住院醫師工時評鑑」：醫改會分析整理一〇二年試評鑑成績（請參考揭露「住院醫師工時」評鑑真相）後發現，整體成績雖多為合格狀態，但就單獨科別而言，竟出現一周一百五十小時值班時數（詳如下表），幾乎是勞基法規定單周工時四十二小時的四倍，顯見住院醫師勞動條件大有問題，衛福部竟然執意僅將其納為評鑑的重要項目。醫改會認為，若僅納為重要項目必須要有相關配套，包含首次評鑑後要有不定期、不通知的再查核，同時邀集基層醫師擔任共同訪查員，並上網公告補考前後的成績，也必須設立內部檢舉人機制。然而，這些建議但都被醫事司王宗曦司長一一駁回，令人質疑衛福部是否真的有心要為醫師勞動權益謀福利。
（點擊上圖放大閱讀）三、最後醫改會提醒，日本將醫師納入勞基法保障已行之有年，完全認定醫師（包含住院醫師）都適用於勞基法（請參考日本醫師適用勞動基準法之司法實務探討）。台灣已有一套現成的勞動基準法規，衛福部不需要大費周章立法、修法。除了衛福部，醫改會認為勞動部應該要以主管單位的身分積極介入，一樣是醫院的受雇人員，勞動部卻將醫師勞動權益棄之不顧。而醫師公會也應位醫師謀福利，而不是只有收會費的功能。
