歷年醫改 - 資訊透明

【名家專欄】衛福部要與財團共舞嗎 (吳育政/大林慈濟醫院醫師)

吳育政(大林慈濟醫院醫師)

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【名家專欄】終止亂象「財團法人」應正名「公益法人」(劉景寬/高雄醫學大學校長)

現正進行修法的《醫療法》,與曾在去年立法院會期提出修法並預期近期會再提出的《私立學校法》,相關性的一個核心問題是公益性的財團法人概念的建立。由於「財團法人」必是公益團體,建議應正名為「公益法人」,並同步將「財團法人董事會」改稱為「公益法人董事會」。以避免名詞與語意的混淆,造成社會上許多曲解與衍生的問題,尤其是在醫療財團法人醫院和學校財團法人私立大學的問題與爭議。

讓我們審視現在的財團法人觀念。首先,在《民法》上,權利的主體是「人」,而「人」可以分為「自然人」與「法人」;法人又分為「社團」與「財團」,即我們一般所稱的「社團法人」與「財團法人」。

先了解社團法人。社團法人是以「成員」為基礎而成立,因此社員大會(總會)有最高權力。按營利與否又可以分成三類:營利社團法人(所有公司行號,即一般所稱公司法人、部分私立醫院等)、中間社團法人(為特定人服務,如校友會、同鄉會等)、公益社團法人(為非特定對象服務,如聯合勸募協會、身心障礙聯盟等)。

財團法人公益性質

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手術同意書有十大地雷, 政府竟只改兩項!?

今年9月中旬長庚醫院爆發教授級醫師出國,卻仍掛名手術醫師幫病人開刀、子宮鏡浮濫等爭議事件。醫改會歷年來早就接獲不少掛名的主刀醫師與實際動刀醫師不同,術前未告知病患,讓患者有「被欺騙」的感覺,甚至不幸發生醫糾後,衍生責任釐清不易等爭議案件。為保障民眾知情選擇同意之權益,醫改會建議衛福部要修改手術同意書內容,應更清楚事先註明主治醫師是否會來親自動刀等資訊。
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哪個版本的醫療法修法提案才能搶救血汗醫護--《醫療法§46條》各修法版本影響之推估報告

106.10.20 醫改會

 

一、針對§46提撥基礎兩個改變:當年度→前年度、醫務收入結餘→未受限稅後餘絀

依據這種設計

只有當醫院的(醫療+非醫療)總結餘是虧損

才有可能導致未來修法後醫院的提撥基礎反而減少,或是無法提撥。

但究竟有多少醫院會有這種隱憂或問題呢?

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【醫改會客室】交大林志潔副院長蒞會演講財團法人醫院治理

交大科技法律學院副院長林志潔 LIN Chih-Chieh - Carol Lin老師於1061003一大早風塵僕僕地從新竹北上來醫改會演講,分享對於財團法人醫院治理、法人犯罪、組織貪腐等議題的寶貴意見!

林志潔老師提醒大家,許多財團法人醫院的營收與資產規模遠比許多上櫃上市公司大許多,又享有減免稅負優惠及健保給付收入,但政府對其監理程度卻比公司法與證交法規範還低,應該要優先改革!!

推薦一下老師的新書<白領犯罪與財經刑法:從立法、偵審到執行 >,剖析涵蓋公私部門的貪腐、不正利益輸送、洗錢、財報不實、揭露義務違反與董監事責任等重要議題,有興趣者可以拜讀參考。

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